加快科技自立自强 “十四五”研发经费占比继续提高

　　根据国家统计局的数据，2020年我国全年研究与实验发展经费支出总计24426亿元，占国内生产总值的2.4%，与上一年相比增长了10.3%，总量位居世界第二。这是我国科技经费投入的新突破，也是我国建设科技强国战略顺利进行的标志。进入“十四五”，我国制定了新的发展规划，在科技投入方面也有了新的计划。

 

　　3月8日，在国新办发布会上，国家发改委简要介绍了“十四五”规划《纲要草案》的基本情况，提出“十四五”期间研发经费投入将继续加大，全社会研发经费投入年均增长要大于7%，同时占GDP比例力争超过2.4%。

 

　　与之前相比，“十四五”将更加重视基础研究。加强基础研究是建设科技强国的基石，是科技创新的基础，对于提升原始创新能力，支撑引领经济社会发展有着重要作用。《纲要草案》有专门的章节对基础研究进行阐述，并在正文中首次设置基础研究经费投入占研发经费投入的比重这一指标。

 

　　2019年我国基础研究经费占比为6.03%，2020年为6.16%。《纲要草案》提出，到2025年这一占比要达到8%以上。发达国家基础研究占比普遍在15%以上，目前与之相比我国仍有较大差距。但2012年以来，我国基础研究经费占比稳步提高，差距正在不断缩小。

 

　　除了更加重视基础研究之外，《纲要草案》还提出了多个重点项目推动科技自立自强，主要包括实验室建设、重大科技基础设施建设、国际科技创新中心和国家科学中心建设、创新平台建设等。

 

　　实验室建设方面不仅要求加快建设国家实验室，还要重组国家重点实验室体系。重大科技基础设施建设方面，要求在加强“天眼”等原有的重大基础设施建设的同时，加快推进人工智能、量子科学、脑科学等领域的科技创新。加快推进各国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设。优化国家产业创新中心、技术创新中心、企业技术中心等创新平台的布局。

 

　　此外，《纲要草案》还要求打造基于产业链、供应链的创新创业生态，进一步增加企业的投入，支持一批双创示范基地建设。

 

　　研发经费投入是科研工作重要的基础，足够的经费不仅可以提高科研效率，帮助科研工作更快地获得成果，也可以提高科研人员的活力。虽然我国在科研投入总量上已经稳居世界第二，但是在占比与结构上与发达国家还有一定差距。这是我们努力的方向。